Congo (Democratic Republic)

Le/la consultant(e) (personne physique ou morale, bureau d’étude, cabinet d’expertise, université) aura les compétences suivantes :

• Etudes supérieures de niveau master en droit, sciences sociales, anthropologie, art, communication pour le changement, communication pour le développement.
• Expérience prouvée de production d’outils pédagogiques.
• Connaissance sur la thématique de lutte contre la corruption, le secteur de la justice/droits de l’homme dans la coopération au développement.
• Capacités pédagogiques, de formation et de vulgarisation avérées avec la maîtrise de diverses méthodes pédagogiques, andragogiques et participatives adaptées aux adultes, jeunes et adolescents.
• Expérience et connaissance de la région et de la RDC est un plus
• Bonnes capacités rédactionnelles en français

Dossier de candidature

Le dossier de candidature sera composé de :

• Les CV des membres de l’équipe détaillant notamment les missions similaires, l’expertise et les aptitudes liées à cette mission
• Une offre technique détaillée avec une description pour chaque volet
• Une offre financière qui prendra en compte en les détaillant l’ensemble de coûts liés à la consultance et indiquera le prix total proposé toutes charges incluses
• Trois références professionnelles (personnes physiques et/ou institutions) incluant noms, prénoms, fonctions au moment de la collaboration, emails et contacts téléphoniques
• Un extrait d’un produit similaire réalisé par le consultant.

L’appui d’un consultant national peut être envisagé à condition qu’il soit recruté directement par le/la consultant(e) international(e).

Les offres seront évaluées sur base d’une analyse cumulative des Curriculum vitae, l’offre technique et l’offre financière.

Comment candidater ?

Les différents éléments constitutifs du dossier à soumettre sont à envoyer au plus tard le 15 mai 2023 à 17h00 (heure de Kinshasa) uniquement par courrier électronique et en fichiers PDF à l’adresse suivante : ao@rcn-rdc.org avec comme objet PARJ2/OUTILS PEDAGOGIQUES /RCN2023

Seules les candidatures présélectionnées seront contactées.

Contexte et justification

RCN Justice & Démocratie (RCN J&D) est une organisation non-gouvernementale belge. Sa mission consiste à promouvoir et appuyer une justice de proximité et une justice transitionnelle, ainsi que des pratiques démocratiques dans des sociétés et Etats en transition ou en développement. En République Démocratique du Congo (RDC) depuis 2001, RCN J&D met en œuvre des programmes de soutien aux acteurs judiciaires et membres de la société civile dans le but de promouvoir une justice accessible, répondant aux besoins de la population. Ce faisant, elle possède une grande expérience en matière de coopération avec tous les acteurs qui interviennent dans la chaîne judiciaire, dans le cadre de la justice civile et pénale.

Dans le cadre du deuxième Programme d’appui à la réforme de la justice (PARJ 2), financé par l’Union européenne et cofinancé par le Coopération belge au développement (DGD), RCN J&D met en œuvre le produit suivant : « Des précurseurs au sein de la justice, de la société civile et de la jeunesse se mobilisent pour promouvoir une justice intègre et transparente », qui prévoit entre autres une série d’ateliers dits transformatifs qui seront conduits en milieu scolaire, universitaire et judiciaire grâce à des outils innovants développés pour l’occasion.

D’après la Banque Mondiale, la corruption peut être définie comme « l’abus d’une fonction publique pour un profit personnel " et constitue un frein essentiel au développement économique et à l’instauration d’un Etat de droit. La corruption en RDC est un phénomène de grande ampleur, comme en atteste l’indice de perception de la corruption de Transparency International, qui a classé en 2020 la RDC au 170e rang sur un total de 180 pays. Même si l’indice de perception de la corruption de 2022 atteste d’un progrès de deux rangs par rapport à 2021, la RDC figure encore parmi les 15 pays où il y a le plus de corruption. Le secteur judiciaire n’est pas épargné par ces dynamiques de corruption, lesquelles sont présentes à tous les niveaux du système judiciaire, dans tous les corps de métiers et limitent très sensiblement l’impact de ses actions. Le système judiciaire est perçu pour cette raison avec méfiance de la part de la population qui considère la justice étatique comme imprévisible et prédatrice, à l’opposé de sa mission de sécurisation juridique et de l’idéal d’égalité devant la loi qu’elle devrait incarner. Au-delà de la grande corruption, ce sont des pratiques de petite corruption auxquelles le justiciable est confronté au quotidien dans son contact avec les services de justice : facturation de services gratuits ; frais de justice fantaisistes ou excessifs, pots-de-vin payés aux acteurs judiciaires pour faire avancer une procédure, obtenir une décision dans le sens souhaité ; cautions et amendes transactionnelles détournées de leur fonction pour ne pas être reversées au Trésor Public, etc. Quant à la grande corruption, il apparaît qu’elle ne pourra être adressée et sanctionnée que par une justice fonctionnelle, intègre et indépendante, elle-même débarrassée des pratiques de corruption existant en son sein.

RCN J&D propose de se référer aux pratiques de corruption comme des normes pratiques, au sens développé par l’anthropologue Olivier de Sardan, c’est-à-dire des pratiques professionnelles non observantes des normes officielles (donc illégales) mais qui sont à la fois généralisées et non aléatoires. En RDC, ces normes pratiques sont devenues centrales et font de la corruption une pratique banalisée, prévisible et généralement acceptée dans la société congolaise, se confondant souvent au quotidien avec de simples échanges de faveurs ou de services, dans un contexte d’ignorance des justiciables vis-à-vis du système judiciaire. Si certaines de ces normes pratiques permettent de faire fonctionner les services judiciaires (par exemple, à travers le fait de demander aux justiciables de l’argent pour le papier, le carburant…), voire d’humaniser le système, d’autres nuisent gravement à son bon fonctionnement et portent atteinte aux droits des usagers.

Diverses pressions sociales jouent également un rôle déterminant dans les comportements de corruption : la pression familiale et les logiques de redistribution qu’elle engendre, le phénomène de mimétisme et de pressions des pairs (celui qui ne joue pas le jeu au sein du service et qui résiste face à la corruption est marginalisé, ridiculisé, voire sanctionné), la pression de la hiérarchie, en ce que le supérieur hiérarchique peut exiger de ses subordonnés une contribution financière régulière, sorte de tribut payé au chef.  

Sur le plan international, la RDC a adhéré à la Convention des Nations Unies contre la Corruption.  Au niveau national, des normes juridiques et divers mécanismes ont été mis en place, dotant la RDC d’un arsenal juridique globalement adapté pour lutter contre la corruption. Alors que le Président Felix Antoine Tshisekedi a fait de la lutte contre la corruption une priorité de son mandat et que le Premier Ministre, Sama Lukonde, rappelait en avril 2021 dans la présentation du programme de son premier gouvernement à l’Assemblée Nationale qu’une « lutte sans merci sera engagée contre la corruption, la concussion, la facilitation de la délinquance fiscale, le déni de justice, la lenteur injustifiée dans les procédures judiciaires ». Ceci exprime un signal politique fort pour s’attaquer à l’impunité en matière de corruption, y compris au sein de l’appareil judiciaire, et offrir diverses perspectives d’action.

La société civile peut jouer un rôle crucial dans la promotion de l'intégrité et la lutte contre la corruption, notamment en détectant et dénonçant des cas de corruption, en renforçant la redevabilité des acteurs judiciaires et en sensibilisant l’opinion publique. L’article 13 de la Convention des Nations Unies contre la Corruption stipule d’ailleurs que « chaque État Partie prend des mesures appropriées […] pour favoriser la participation active de personnes et de groupes n’appartenant pas au secteur public, tels que la société civile, les organisations non gouvernementales et les communautés de personnes, à la prévention de la corruption et à la lutte contre ce phénomène, ainsi que, pour mieux sensibiliser le public à l’existence, aux causes et à la gravité de la corruption et à la menace que celle-ci représente ».

A cet effet, RCN J&D, à travers la mise en œuvre du programme PARJ 2, prévoit un axe de renforcement des acteurs de la société civile pour conduire des actions d’information-sensibilisation. Sous l’encadrement de RCN J&D, les OSC sélectionnées lanceront des actions et initiatives visant à sensibiliser la population aux causes, manifestations et effets néfastes de la corruption dans le secteur de la justice, en lui faisant également prendre conscience de la façon dont elle peut elle-même y contribuer. En effet  les usagers du service public de la justice peuvent jouer un rôle actif dans ces dynamiques et trouver un intérêt direct à pratiquer la corruption. Ce débat public visera également à valoriser des normes sociales et des pratiques professionnelles alternatives.

Ainsi, une campagne d’éducation ciblera

• Le public jeunesse au travers d’interventions dans les écoles du niveau secondaire afin d’inculquer une culture de lutte contre la corruption, notamment via des jeux de société/de rôle, des bandes dessinées, des boites à image ou tout autre support dynamique.
• Les étudiants des universités : des ateliers et débats-conférence seront également organisés au sein des universités identifiées, en particulier auprès des cercles d’étudiants en droit. Ces actions veilleront à accompagner des groupes de réflexion-sensibilisation sur la durée afin de générer un réel changement de perception des jeunes.
• Les acteurs du monde judiciaire : des ateliers transformatifs seront organisés à destination des acteurs judiciaires pour encourager l’intégrité dans le chef des professionnels de justice, valoriser la minorité d’acteurs intègres qui constituent une lueur d’espoir pour le changement mais souvent isolés et affronter le fatalisme qui ébranle la catégorie d’acteurs noyés dans le doute sur l’efficacité de leur engagement individuel et collectif à bannir les normes pratiques transgressives de l’administration judiciaire.

A cet effet, RCN J&D recherche un(e) consultant(e) international(e) pour la réalisation d’outils pédagogiques à destination des milieux scolaire, universitaire et judiciaire

Objectifs et résultats attendus de la prestation

L’objectif général est de produire des outils pédagogiques innovants en matière de lutte contre la corruption à destination des milieux scolaire, universitaire et judiciaire qui visent à informer et sensibiliser sur la lutte contre la corruption en RDC.

Plus spécifiquement, il s’agit de :

• Outiller RCN J&D et ses partenaires, à travers des supports pédagogiques et des techniques d’animation appropriées, pour qu’ils puissent offrir des ateliers de qualité spécifiquement adaptés aux différents publics cibles, répondant à leurs besoins et à la réalité de leur travail sur le terrain.
• Animer la phase pilote et dispenser des formations préliminaires dans les 4 provinces ciblées (Kinshasa, Equateur, Kasai, Ituri) auprès de RCN J&D et les partenaires de mise en œuvre pour l’appropriation des outils pédagogiques.
• Adapter les supports pédagogiques sur base des leçons apprises durant la phase pilote.

Les résultats attendus sont :

• RCN J&D et ses partenaires disposent de supports pédagogiques et de techniques d’animation appropriées pour renforcer les publics cibles dans leurs connaissances et leur conscience des enjeux de la corruption et les encourager à devenir des acteurs de changement dans leurs propres pratiques.
• Les partenaires acquièrent de l’expérience durant la phase pilote et peuvent mettre en œuvre les ateliers transformatifs de façon autonome.

 

Approche méthodologique

Les kits pédagogiques doivent privilégier une approche ludique, participative et pratique de nature à répondre aux préoccupations et situations concrètes auxquelles font face les publics ciblés. Des éléments théoriques seront inclus dans la mesure où ils serviront utilement de fondement pour aborder des aspects plus pratiques et seront illustrés par des exemples, des cas concrets et des mises en situation.

Pour le kit à destination des élèves, ils permettront à ces derniers de découvrir la problématique de la corruption, ses causes, ses conséquences et ses moyens de lutte, et de comprendre comment ils peuvent mobiliser leurs ressources et leurs valeurs et le type d’actions qu’ils peuvent mettre en place pour résister à la corruption dans leurs interactions quotidiennes au sein de leur communauté.

Pour le kit à destination des étudiants universitaires, ils permettront à ces derniers de découvrir la problématique de la corruption, ses causes, ses conséquences et ses moyens de lutte, et de comprendre comment ils peuvent mobiliser leurs ressources et leurs valeurs et le type d’actions qu’ils peuvent mettre en place pour résister à la corruption dans le futur exercice de leurs fonctions et devenir des acteurs de changement dans le monde judiciaire.

Pour le kit à destination des acteurs de la justice, son contenu se fondera sur un état des lieux des pratiques de corruption, en référence notamment à la littérature académique et scientifique et en particulier à l’étude conduite par RCN sur les pratiques corruptives dans le milieu judiciaire, ainsi que sur les formations déjà conduites dans le cadre du programme PARJ 2, et sur base des besoins exprimés par les acteurs ciblés. Ce kit permettra de valoriser l’intégrité, l’éthique professionnelle, la résistance à la corruption, les comportements à valoriser et briser les chaînes mentales de la banalisation de la corruption.

Ces kits pédagogiques auront vocation à être utilisés par les formateurs et employés de RCN J&D et leurs partenaires lors d’ateliers et de formations conduites sur le terrain. Un guide méthodologique accompagnera chaque kit pour faciliter l’appropriation, l’usage et la diffusion par les équipes.

Le contenu des kits sera défini en collaboration avec RCN J&D et ses partenaires. Il est à noter que leur contenu devra être adapté à un public ayant un faible niveau d’information sur la corruption et dans le cas des élèves, ne maîtrisant pas le vocabulaire juridique.

La phase pilote consistera en l’organisation de formations de coaching à l’utilisation de chacun des 3 kits pédagogiques, pour les OSC partenaires et les équipes de RCN J&D, dans chacune des 4 provinces ciblées (Kinshasa, Equateur, Kasai, Ituri).

 

Pour le kit à destination des élèves, à l’issue de la phase pilote dans les écoles des 4 provinces et de l’adaptation éventuelle des supports pédagogiques, le guide méthodologique final sera traduit en lingala, swahili et tshiluba étant donné que le kit abordera, entre autres, des normes sociales, et qu’à cet égard, son contenu pourra être facilement disséminé auprès des autres membres de la communauté par effet d’entraînement. La traduction sera sous la responsabilité du consultant.e et fait partie intégrante de cet appel d’offre.

Livrables

• Une note méthodologique assortie d’un plan de travail et d’un chronogramme validé par RCN J&D en début de mission
• Production de 3 kits pédagogiques (guide méthodologique, supports pédagogiques et techniques d’animation) pour la formation de chaque public cible, en français. Les kits seront disponibilités en version électronique et en version dure. La version dure consistera en
  • 3 productions du kit pédagogique pour les écoles par province, soit 12 versions au total
  • 3 productions du kit pédagogique pour les universités par province, soit 12 versions au total
  • 3 productions du kit pédagogique pour les acteurs judiciaires par province, soit 12 versions au total
• Un guide méthodologique de chaque kit pédagogique spécifiant la manière d’utiliser le kit, traduit en 3 langues (lingala, swahili, tshiluba) pour le kit à destination des élèves uniquement.
• Un rapport de mission produit à l’issue de la consultance.

Lieu et durée de la consultance

La consultance peut se réaliser partiellement à distance. Une présence partielle sur Kinshasa sera nécessaire. La phase pilote devra se faire dans les 4 provinces ciblées.

La durée de la consultance est à indiquer dans l’offre remise par le.la candidat.e. Toutefois, la phase pilote et expérimentale des kits pédagogiques sera envisagée au 1er trimestre de l’année scolaire 2023-2024.

VOTRE PROFIL
• Représentant.e Pays au sein d’une ONG internationale avec une thématique justice (justice transitionnelle un sérieux atout)
• Coordinateur.trice de terrain d’une ONG généraliste ayant un programme d’accès à la justice
• Représentant.e pays au sein d’un organisme de coopération
• Chargé.e de gestion de partenariats,
• Chargé.e de suivi et évaluation
• Chargé.e des droits de l’homme
• Chargé.e de projet sur une thématique type : dialogue communautaire, lutte contre la corruption, crimes internationaux, justice transitionnelle, méthodes alternatives de résolutions de conflits, violences basées sur le genre, liberté d’expression, justice de proximité

FORMATION
• Master en droit /droits de l’homme / droit international / sciences politiques/anthropologie avec spécialisation en anthropologie des conflits et de la violence / criminologie / Ecole nationale de la magistrature/Ecole du barreau
• Spécialisation en justice transitionnelle, droit foncier, méthodes alternatives de résolution de conflit (un sérieux atout)

EXPERIENCES

• 5 à 10 ans d’expérience dans le secteur de la coopération internationale sur des fonctions managériales (terrain et/ou siège)
• Première expérience en tant que Représentant.e. Pays sur du multi-base un sérieux atout
• Première expérience en RDC ou dans un pays de la région grands-lacs un atout

COMPETENCES TECHNIQUES / SAVOIR-FAIRE SPECIFIQUES

• Déléguer et reconnaître les expertises de chacun des membres de l’équipe
• Structurer et fidéliser une équipe • Développer et appuyer des stratégies d ‘influence locale • Orchestrer la mise en oeuvre d’activités programmatiques avec des partenaires multiples
• Innover/penser « out of the box » /faire preuve de créativité
• Adapter les priorités de la mission au changement de contexte (interne/externe)
• Capacité à intégrer l’approche du genre dans la réflexion stratégique
• Très bonnes capacités à produire des livrables de qualité (rédaction)
• Maîtriser couramment le français à l’oral et à l’écrit
• Maîtriser couramment l’anglais à l’oral et à l’écrit
• Maîtriser le lingala et/ou le swahili (un atout)

COMPETENCES RELATIONNELLES/ SAVOIR-ETRE :
• Sens du dialogue : fluidité-transparence-approche participative et démocratique
• Compréhension des dynamiques et des enjeux interculturels (approche socio-anthropologique)
• Leadership basé sur l’empathie et l’écoute active
• Capacité à fédérer et développer une dynamique d’équipe positive
• Adepte de la théorie des petits-pas/orienté solution sur le long-terme
• Militantisme
• Humilité
• Flexibilité
• Pragmatisme
• Capacité à trouver un bon équilibre entre vie professionnelle et vie privée

 

LES CONDITIONS OFFERTES :
• Lieu de travail : Kinshasa
• Date de début du contrat : dès que possible
• Type de contrat : indéterminé avec terme fixe (contrat de droit belge)
• Durée du contrat : minimum de 2 ans
• Salaire : 3500 euros brut mensuel
• Congés : 28 jours de congés/an + 10 jours de R&R
• Autres : Prise en charge du billet d’avion A/R (début-fin de contrat) + 1 billet d’avion A/R tous les 6 mois, Assurance santé, hospitalisation et rapatriement, Prise en charge du fret, Prime d’installation, Prime de logement (selon barème)
• Cette position est ouverte en famille : prise en charge d’une partie des frais de scolarité + allocation familiale (selon barème)

Vous vous êtes reconnu.e dans ce profil et le poste vous intéresse ?

Envoyez votre candidature (CV + lettre de motivation) avec la référence « RCN RP RDC » à : job@rcn-ong.be
le 14 Avril  2023 au plus tard

A PROPOS DE RCN J&D

RCN Justice & Démocratie est une ONG belge, fondée en 1994, au lendemain du génocide et des crimes contre l’humanité au Rwanda. Le siège est basé à Bruxelles. L’accès à la justice pour tous et la prévention des conflits sont les objectifs majeurs de l’organisation. Sa mission consiste à promouvoir et appuyer une justice de proximité et une justice transitionnelle, ainsi que des pratiques démocratiques dans des sociétés et des Etats en transition ou en développement.
RCN J&D mène des programmes de développement de la justice et d’appui au système de la justice et aux acteurs de la société civile dans les pays post-conflit (actuellement en RDC, Rwanda, Burundi) au Maroc, et plus récemment au Burkina Faso (ouvert en 2021) sur un pays dit CANI (victime de Conflit Armé non internationalisé).
RCN Justice & Démocratie est une organisation qui voit la justice comme un vecteur de cohésion sociale et vise à stabiliser la paix. « Promouvoir la justice comme valeur humaine » est ce qui guide ses actions, avec une approche anthropologique et humaine de la justice. L’organisation mène à ce titre en Belgique à travers des actions d’éducation à la citoyenneté mondiale et solidaire (ECMS) un travail sur la mémoire des crimes contre l’Humanité, visant le « mieux vivre ensemble » et une meilleure cohésion sociale.
RCN J&D se positionne comme un agent de changement auprès de la société civile et des acteurs de justice. Dans son mandat, RCN J&D vise le rétablissement de la confiance entre les justiciables et l’Etat. Il appuie l’ensemble des mécanismes de justice, qu’ils s’agissent du système judiciaire comme la justice coutumière ou d’autres formes de justice endogène.

CONTEXTE DE LA MISSION

En RDC, RCN J&D est reconnu comme un acteur de référence dans le secteur de la justice, l’organisation développant depuis plus de 20 ans des programmes d’appui tant en direction des autorités (judiciaires, policières et foncières) que de la société civile et des citoyens dans différentes provinces du pays. Actuellement RCN J&D assure une présence à Kinshasa, Goma (Nord-Kivu), Tshikapa (Kasaï), Bunia (Ituri) et Mbandaka (Equateur) à travers trois programmes :
1. RESTORE. RESistons à la TORture Ensemble dont le but est d’accompagner les acteurs institutionnels, la société civile et les justiciables en vue de réduire les actes de torture et les traitements cruels, inhumains ou dégradants dans les lieux de détention (cellules de garde à vue et milieu pénitentiaire pour les détenus préventifs).
2. REPLIC. Pour une justice REDevable, Plurielle et Intègre au Congo pour lequel il s’agit de promouvoir les modes alternatifs de résolution de conflit, une justice plus respectueuse des droits humains dans la chaine pénale (de la garde à vue à la détention préventive) et insuffler une dynamique de changement dans la lutte contre la corruption dans le système judiciaire.
3. PARJ II. Programme d’appui à la réforme de la justice dont les objectifs consistent à développer l’aide légale, promouvoir une justice coutumière respectueuse des droits humains en articulation avec le système judiciaire, réduire les abus en matière de détention préventive et mobiliser les autorités et la société civile dans la lutte contre corruption dans le système judiciaire. Ce programme est mis en oeuvre en consortium dans 4 provinces et RCN J&D en assure le lead.

VOS PRINCIPALES RESPONSABILITES

Rattaché.e au Coordinateur des programmes basé au siège, le.la Représentant.e Pays est le .la garant .e d ’une mise en oeuvre efficace des programmes de la mission

LIENS HIERARCHIQUES ET FONCTIONNELS

• Lien hiérarchique : est sous l’autorité directe du Coordinateur des programmes (CP) de l’association au siège. Il. Elle supervise en direct un.e coordinateur.rice de projet ( CPRO) et une coordinatrice administrative, finances et logistique (CAFL).
• Lien fonctionnel : avec les partenaires nationaux et les ONG internationales en consortium

RESPONSABILITES

Gestion et développement des programmes

• Veille à la bonne exécution du programme-pays, de son suivi et de son évaluation interne
• Elabore la stratégie de la mission en collaboration avec son équipe et le CP
• Se documente sur les problématiques de justice et de développement et analyse les perspectives pluridisciplinaires d’intervention
• Propose et/ou coréalise des missions exploratoires et les documents afférents avec le CP ou autre membre de RCN J&D
• Elabore avec son équipe et les partenaires un cadre logique et un plan d’action
• Supervise la mise en oeuvre de la stratégie et du plan d’action
• S’assure de l’existence d’outils de suivi et d’évaluation des résultats et de l’impact des actions entreprises
• Supervise la réalisation des résultats en questionnant les indicateurs définis dans le cadre logique
• Valide les documents de projets et les rapports préparés par le coordonnateur de projet
• Identifie de nouvelles stratégies, actions ou approches en fonction de l’évolution du programme et du contexte.
• Finalise la rédaction du rapport annuel d’activités pour diffusion interne et externe

Gestion des ressources humaines

• Supervise la gestion de l’ensemble du personnel de la mission, expatrié et national
• Organise et maintient un système de communication avec l’équipe
• Supervise le respect des procédures et documents standard RH : règlement intérieur, statut
• Supervise l’élaboration et la réactualisation d’une politique salariale dans le respect des standards RCN J&D
• Valide les profils de poste et plans de travail individuels de l’ensemble du personnel
• Veille à la mise en place d’entretiens d’évaluation pour l’ensemble du personnel
• Réalise les évaluations du personnel sous sa responsabilité directe
• S’assure de la qualité des relations sociales internes
• Veille au maintien d’un climat organisationnel axé sur le dialogue
• Elabore et réactualise l’organigramme
• Coordonne et valide le plan de formation annuel du personnel national
• Gère les relations avec les représentants du personnel national
• Identifie et propose des leviers pour fidéliser les équipes

Gestion du changement/renforcement des compétences

• Anime ses équipes dans une posture d’accompagnement bienveillant
• Accompagne les équipes dans le renforcement de leur expertise
• Accompagne les équipes dans la capitalisation de leurs savoirs-faire et savoirs-être

Gestion financière et comptable

• Supervise le respect des procédures standards logistique
• Analyse et valide les budgets élaborés par la CAFL
• Supervise l’exécution du budget
• Valide le suivi ainsi que les révisions budgétaires mensuelles et semestrielles
• S’assure de l’application des procédures financières internes de la mission
• Supervise la gestion comptable : contrôle de caisse mensuel, signature de l’état de concordance en fin d’année financière
• Supervise l’utilisation rigoureuse des fonds au sein de la mission, en étroite collaboration avec la CAFL

Gestion des bailleurs

• Contribue à la gestion des contrats bailleurs
• Identifie de nouveaux bailleurs et transmet les comptes-rendus d’entretiens au CP
• Co-élabore les plans de financement avec le CP
• Coordonne et finalise les documents à transmettre aux bailleurs dans le respect des directives spécifiques
• Négocie et signe de nouveaux contrats de financement par voie de délégation spéciale

Gestion logistique
• Supervise le respect des procédures standards logistique
Communication interne terrain/siège
• Coordonne la participation de son équipe auprès des différentes tribunes de RCN J&D : Assemblée Générale, séminaires siège, bulletins d’information, rapport annuel, conférence de presse

Partenariats
• Assure la bonne collaboration au sein de l’équipe mission, entre RCN J&D et les partenaires opérationnels de la mission ainsi qu’avec le siège
• Développe et entretient des relations de qualité avec les bailleurs
• Informe le CP de l’évolution des politiques d’investissement des bailleurs de fonds

Sécurité
• S’informe sur et analyse l’évolution de l’environnement socio-politique
• Co-élabore avec la CAFL le plan de sécurité national et s’assure de son actualisation régulière
• Supervise la mise en oeuvre du plan sécuritaire
• Décide, avec le CP, des mesures de sécurité à prendre en fonction de l’évolution de la situation dans le pays
• Prend l’ensemble des mesures pour garantir en tout temps la sécurité du personnel et des biens
• S’assure de l’exécution des tâches opérationnelles en matière de sécurité auprès du CAFL
• En cas de force majeure, a la responsabilité directe de toutes les décisions urgentes

• Titulaire d’un Diplôme d’Etudes Supérieures de type universitaire en lien avec la fonction.
• Minimum 5 ans d’expérience de travail en coordination et encadrement de projets sur financements internationaux (DGD, ECHO, Union Européenne, agences UN…).
• Compétence nécessaire en approches participatives et mobilisation communautaire.
• Expérience avérée dans l’une ou plusieurs matières en lien avec la construction de la résilience communautaire ex Wash et santé communautaire, prévention et gestion des risques, gestion de l’environnement…
• Expérience souhaitée en matière de protection et réponse humanitaire,
• Expérience souhaitée dans l’appui à un partenaire local (développement organisationnel, renforcement des compétences).
• Expérience avérée en identification et formulation de projets et suivi et évaluation de programmes. 
• Expérience avérée en gestion financière et administrative de projets.
• Expérience affirmée dans la communication avec des acteurs institutionnels et le développement de réseau professionnel.
• La connaissance du Mouvement Croix-Rouge est un atout.
• Excellentes qualités multiculturelles et interpersonnelles.
• Excellentes aptitudes à l’animation d’une équipe.
• Très bon sens de la diplomatie.  
• Compétences en communication, esprit analytique, maîtrise des outils informatiques.
• Très bon style rédactionnel et excellente expression orale et écrite en français.
• Connaissance au minimum passive de l’anglais
• Une expérience préalable en RDC ou dans la région est un sérieux atout.

Vous vous reconnaissez dans ce profil ? Envoyez-nous, le 28 février au plus tard, votre candidature en français, composée de votre CV (2 pages maximum) et de votre lettre de motivation (1 pages maximum), en deux fichiers attachés par e-mail à l’adresse suivante :  Jobs - Croix Rouge (jobsinterne-croix-rouge.be)

À l’attention du Responsable des Ressources Humaines Expatriées

Avec pour objet de votre email : RDC / RP / 01.2023

 

La Croix-Rouge de Belgique, Communauté francophone, recrute un·e (H/F)

REPRÉSENTANT·E PAYS DE LA CRB EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Localisation : Kinshasa, RDC

Date de démarrage souhaitée : 01 mars 2023

Délai pour l’envoi des candidatures : 28 février 2023

Durée et type du contrat : CDD 1 an renouvelable

Autre : poste non accompagné

Référence du poste (à insérer en objet dans l’e-mail) : RDC / RP / 01.2023

Contexte:

La Croix-Rouge de Belgique (CRB) et la Croix-Rouge RDC (CR RDC) sont formellement engagées dans une relation partenariale, réaffirmant la volonté des deux sociétés nationales de travailler ensemble pour répondre aux besoins des populations les plus vulnérables en RDC. A cet effet, la CRB appuie la CR RDC dans la formulation de projets conjoints à soumettre pour financement aux bailleurs de fonds dans un esprit d’appui technique et de transfert de compétences. Elle apporte également son appui à la CR RDC dans la mise en œuvre de projets et programmes, en veillant constamment à promouvoir un équilibre entre l’appui à la mise en œuvre de projets et le soutien institutionnel complémentaire.

La CRB promeut une approche de partenariat qui est au service de la vision stratégique du partenaire et de son autonomisation, qui maximise le pouvoir décisionnel et les responsabilités du partenaire dans la limite des contraintes du bailleur.

A ce jour, la CRB est engagée auprès de la CR RDC sur l’accompagnement de la mise en œuvre d’un programme quinquennal de renforcement de la résilience communautaire dans les Provinces du Kongo central et du Kwango. Ce programme privilégie des actions dans les domaines sanitaires (Wash) et environnementaux. Financé par la DGD, ce programme en gestion délégué est mis en œuvre par la CR RDC avec l’accompagnement de la CRB ;

Parallèlement à son accompagnement à la mise en œuvre de ces actions, la CRB joue un rôle important dans le renforcement des capacités de la CR RDC dans la gestion, le suivi-évaluation, et le renforcement des performances en gestion financière et comptable. Cet appui s’inscrit dans la dynamique du Mouvement CR/CR d’appui au développement organisationnel de la CR RDC.

Dans ce contexte, la Croix-Rouge de Belgique recrute un(e) Représentant(e) Pays pour la représenter en RDC. Le/la Représentant(e) Pays est basé(e) à Kinshasa mais effectuera de fréquents déplacements dans les provinces ciblées. Le/la Représentant(e) Pays aura une expérience suffisante en gestion de projet ainsi qu’une expertise avérée en mobilisation communautaire dans les domaines Wash et santé communautaire.

Responsabilités :

Sous la responsabilité de l’Unité Géographique Grands Lacs à Bruxelles;

En collaboration étroite avec la Croix-Rouge RDC

En collaboration étroite avec le CICR, les Sociétés Nationale Partenaires et la FICR;

En accord avec les principes fondamentaux et règles générales du Mouvement Croix-Rouge et avec les procédures de la Croix-Rouge de Belgique (CRB)

En conformité avec l’Accord Général de Partenariat entre la CR RDC et la CRB

Le·la Représentant(e) Pays (RP) est une extension de la CRB sur le terrain. Les finalités principales du poste se déclinent autour de trois aspects :

• Appuyer le partenaire dans la gestion du cycle de projet (développement & réponse humanitaire) et dans le renforcement de ses capacités : Il·elle accompagnera donc le partenaire aux moments-clés tant méthodologiquement que sur les aspects techniques et financiers.

• Assurer le lien entre la CRB et la Société Nationale Hôte (SNH) : le·la RP entretient un dialogue constant avec le partenaire afin de connaitre et partager les stratégies CRB et CR-RDC, leurs méthodes, contraintes et opportunités. Il·elle fait en sorte que les ambitions et attentes du partenaire vis-à-vis de la CRB soient connues et traitées. 

• Connaître et suivre le contexte local et assurer la représentation de la CRB dans le pays : le·la RP suit les évolutions du contexte local et en particulier du contexte sécuritaire. Il·elle entretient un dialogue constant avec les bailleurs de fonds présents localement ainsi qu’avec les autres ONG internationales (et en particulier avec les ONG belges).

Plus spécifiquement il·elle,

• assure un rôle d’encadrement et de supervision des actions conjointement avec la hiérarchie et autres acteurs de la CR RDC à travers un travail d’analyse des résultats, des missions terrain régulières (50% du temps), des appuis méthodologiques et techniques ciblés selon les besoins  ;
• accompagne la mise en œuvre des actions, le suivi-évaluation et le reporting aux bailleurs ;
• accompagne les processus d’audits et d’évaluations externes ;
• assure un appui à la programmation, l’identification et la formulation de projet ; 
• appuie la recherche de financement ; 
• maintient et développe le dialogue stratégique avec les partenaires du Mouvement et les ONG belges;
• assure la représentation de la CRB auprès des autorités, partenaires et bailleurs de fonds ;
• a sous sa responsabilité la gestion locale de ressources humaines expatriées (aucune pour l’instant) ;
• assure une veille sur le contexte politique et sécuritaire au niveau national et a la responsabilité du briefing sécuritaire des expatrié·es et de toute/s personne/s de passage dans le cadre de mission de coopération.

Master, Master avancé ou Doctorat en sciences sociales, économiques ou politiques, avec de l'expérience internationale pertinente.

Expert.e en Stratégie et Politique - Gouvernance

  (h/f/x) – République Démocratique du Congo

 

 

Enabel est l’Agence belge de développement. Elle exécute la coopération gouvernementale belge. L’Agence met également en œuvre des actions pour d’autres organisations nationales et internationales. Avec ses partenaires belges et internationaux, Enabel fournit des solutions pour relever des défis mondiaux urgents - le changement climatique, l’urbanisation, la mobilité humaine, la paix et la sécurité, les inégalités sociales et économiques - et pour promouvoir la citoyenneté mondiale. Avec 2000 collaborateurs et collaboratrices, Enabel gère quelque 170 projets dans une vingtaine de pays, en Belgique, en Afrique et au Moyen-Orient.

 

Contexte

Enabel est présente en République Démocratique du Congo dans les domaines du développement rural, de la formation professionnelle et technique, de la santé, de l’eau et de l’énergie, et ce dans 10 provinces du pays. La spécificité du programme de coopération réside dans sa proximité avec les bénéficiaires. 

 

Le portefeuille 2023-2027 sera mis en œuvre dans une approche territoriale de développement local. Il comprend différentes interventions spécifiquement dédiées à la gouvernance : deux interventions participation citoyenne, des interventions d’appui institutionnel au niveau provincial, une facilité d’appui institutionnel au niveau central et un fonds de gouvernance financière.

 

En outre, les différentes interventions formation-entreprenariat-emploi, agriculture, éducation de base, santé et lutte contre les violences sexuelles et l’impunité, comprennent un résultat lié à la gouvernance du secteur et à l’écosystème des parties prenantes. Enfin, le portefeuille pour tiers comprend, à l’heure actuelle, un projet d’appui à la réforme de la police, financé par l’UE.  

 

C’est dans ce cadre que Enabel recherche activement un.e Expert.e en Stratégie et Politique – Gouvernance qui sera basé.e à Kinshasa.

 

Description de la fonction

En tant qu’Expert.e en Stratégie et Politiques - Gouvernance, vous rapportez directement à la Country Portfolio Manager.

 

Responsabilités :

 

• Vous participez au dialogue sectoriel, au pilotage du secteur, à la définition de politiques et à la planification du secteur ;
• Vous vous assurez que les interventions (tant du programme bilatéral que celles pour tiers) sont formulées, suivies, évaluées et répondent efficacement aux enjeux économiques et sociaux (dans une approche de développement intégré) ;
• Vous contrôlez la qualité des interventions sectorielles (conformité au cadre Enabel, pertinence des approches, atteinte des résultats) et vous identifiez les mesures correctives nécessaires en cas d’insuffisance ;
• Vous assurez la transmission des informations stratégiques (inter)sectorielles entre les interventions, les provinces, le niveau central et le siège ;
• Vous êtes impliqués dans les réflexions sectorielles au sein de de l’équipe d’Expertise Sectorielle et Technique (EST) au siège ;
• Vous assurez un rôle d’interface avec tous les interlocuteurs au niveau national (institutions publiques, PTF, secteur privé, société civile, etc.) et ce y compris en participant aux instances de concertation inter-bailleurs.

 

Votre profil

Niveau de formation requis

• Master, Master avancé ou Doctorat en sciences sociales, économiques ou politiques.

Expériences requises

• Au moins 10 ans d’expérience pertinente dans le domaine de la gouvernance, dont 5 ans dans le dialogue politique (appui aux ministères centraux et/ou provinciaux) ;
• Au moins 5 ans  d’expérience internationale (c’est-à-dire dans le secteur du développement international et en dehors de son pays d’origine) ;
• Expérience avérée dans le domaine de la rédaction de politiques, stratégies et articles scientifiques ;
• Expérience avérée dans la présentation lors de séminaires et conférences internationaux ;
• Expérience avérée dans la mise en œuvre de projet selon une approche territoriale de développement local ;
• Toute expérience en RDC constitue un atout.

Compétences et connaissances requises

• Compétence en renforcement des capacités individuelles, organisationnelles et institutionnelles ;
• Excellente connaissance des mécanismes de décentralisation ;
• Capacité à rédiger des articles ;
• Capacité à utiliser les nouvelles technologies en vigueur dans votre domaine d’expertise ;
• Vous êtes orienté.e vers les résultats ;
• Gestion des connaissances et capitalisation ;
• Une maîtrise des dernières réformes de la fonction publique, de la décentralisation et des finances publiques en RDC constitue un atout ;
• Connaissance des théories de changement et autres outils d’appréhension de la complexité ;
• Vous parlez et écrivez couramment en français ou en néerlandais. Compte tenu de la langue de travail de la RDC et du contexte international dans lequel vous travaillerez, une excellente connaissance du français est donc exigée. Un bon niveau d’anglais constitue un atout.

Vous vous engagez à respecter la vision, la mission et les valeurs d’Enabel (https://www.enabel.be/fr/content/vision-mission-valeurs-de-enabel).

 

Nous vous offrons

 

• Une fonction passionnante et intéressante dans un environnement international.
• Un contrat de 54 mois basé à Kinshasa avec des déplacements fréquents en RDC et RCA.
• Un package salarial comprenant le salaire mensuel brut correspondant à nos barèmes (classe 7).

• Les conditions contractuelles seront établies en fonction des politiques salariales de l’organisation.

Les différents montants varient en fonction de l’expérience pertinente reconnue pour la fonction et la composition familiale.

 

Cette publication peut donner lieu à la constitution d’une réserve de recrutement pour une durée de 3 ans pour toute fonction similaire.

 

Nos postes vacants sont ouverts à toute personne qui remplit les conditions décrites dans les offres d’emploi. Enabel s’engage en faveur de l’égalité des chances et de la diversité au sein de son personnel. Nous ne faisons pas de discrimination fondée sur le genre, l’origine, l’âge, la religion, l’orientation sexuelle, le handicap ou tout autre facteur que les compétences.

 

Intéressé.e ?

 

Postulez, au plus tard le 07/03/2023, ici et joignez votre CV actualisé et une lettre de motivation.

 

Seules les candidatures introduites via le lien ci-dessus seront prises en considération.