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Financements UE

Une Europe ouverte sur le monde n°63

  1. Créé par Maria Isabel ANSION
  2. Le 03/02/2015
  3. Dans Financements
Ce bulletin vous permet de faire le point sur les derniers évènements concernant la politique européenne de développement

Nous vous transférons le n°63 du Bulletin Une Europe ouverte sur le monde rédigé et diffusé par Gérard Karlshauzen au nom de la plate-forme belge auprès de CONCORD.

L’année 2014 s’est terminée sur un constat désolant : moins que jamais, l’UE et ses Etats membres ne semblent disposés à respecter leurs engagements en termes d’aide au développement. Et pourtant, de grands chantiers s’ouvrent comme la mise en œuvre du nouveau programme panafricain et du 11ème Fonds européen de développement : des instruments qui, s’ils sont bien gérés avec comme réelles priorités l’éradication de la pauvreté et la lutte contre les inégalités, devraient contribuer à une relation plus positive avec le Sud de la planète et notamment avec l’Afrique. Relation que l’accélération de la conclusion d’Accords de Partenariat Economique a écornée tant celle-ci est plus le fruit de pressions en sens divers que l’expression d’une volonté commune de promouvoir un développement plus équitable.

Le débat n’est finalement pas fondamentalement différent avec l’Amérique du Sud : les accords conclus font face à de nombreuses critiques et les espaces réservés à la société civile peinent à se mettre en place. Nul doute que le forum et le sommet UE-CELAC (Communauté des Etats latino-américains et caribéens), tous deux prévus en 2015 et en pleine préparation, ne pourront échapper à ces débats. Des débats qui doivent être portés par une frange toujours plus large des sociétés civiles dans chaque continent, comme le montrent les efforts entrepris en vue de bâtir une éducation à la citoyenneté mondiale.

Au rayon de la coopération
  • L’UE ne tiendra pas ses engagements en matière d’aide en 2015
  • Le programme panafricain est sur les rails 
  • UE-CELAC : un sommet et quelques forums
Au rayon des accords bilatéraux
  • Cotonou : la programmation du 11ème FED dans la dernière ligne droite
  • Cotonou : quelles perspectives pour les accords de partenariat économique
  • Amérique centrale : un groupe assesseur en mode mineur
Au rayon des mobilisations
  • Les ONG européennes interpellent l’UE sur l’Afrique des Grands Lacs
  • UE-CELAC : la société civile européenne prépare le forum bi-régional de mars
  • ONG et syndicats belges opposés à l’accord entre l’UE, la Colombie et le Pérou
  • Avancées et inquiétudes du plaidoyer sur l’éducation à la citoyenneté mondiale
Vous pouvez recevoir le bulletin bimestriel Une Europe ouverte sur le monde dans votre boîte mail. Pour cela il suffit d'adresser un mail en ce sens à gerard.karlshausen@cncd.be.

Une Europe ouverte sur le monde n°60

  1. Créé par Maria Isabel ANSION
  2. Le 04/07/2014
  3. Dans
Ce bulletin vous permet de faire le point sur les derniers évènements concernant la politique européenne de développement
Nous vous transférons le n°60 du Bulletin Une Europe ouverte sur le monde rédigé et diffusé par Gérard Karlshauzen au nom de la plate-forme belge auprès de CONCORD.
 

Les chiffres de la coopération présentés en mai dernier au Conseil UE des Affaires Etrangères ne sont guère enthousiasmants, alors que les négociations se poursuivent pour finaliser les outils qui baliseront celle-ci jusqu’en 2020 : tel est notamment le cas de l’instrument concernant la société civile et les autorités locales. Dans un tel contexte, il ne faut pas s’étonner que la Commission lorgne vers le secteur privé. Même si l’étroitesse des moyens n’est sans doute pas la première motivation d’une ouverture qui inquiète les ONG !

Le Sommet UE-Afrique de début avril a d’ailleurs donné le ton : les liens entre les deux continents devraient reposer avant tout sur leurs relations économiques et commerciales. Là aussi, la société civile cherche à se faire entendre. Et voilà que se profilent pour 2015 un Sommet et un Forum UE-CELAC (Communauté européenne des Etats d’Amérique latine et des Caraïbes) Par ailleurs, les grandes manœuvres se poursuivent autour des APE avec les pays ACP dans des délais devenus très étroits. Et le MERCOSUR semble également vouloir conclure au plus vite un accord commercial avec l’UE.

Ces thématiques et d’autres sont abordées dans ce bulletin :

Au rayon de la coopération

  • Le conseil des Affaires Etrangères constate les lacunes financières de l’aide européenne
  • Le chantier des programmes thématiques se poursuit.
  • Coopération et secteur privé : tout le monde n’est pas du même avis
  • Stratégie UE-Afrique : il est urgent de définir un cadre pour la société civile
  • Le Parlement européen se prononce sur la cohérence des politiques

Au rayon des accords bilatéraux

  • Cotonou : les APE face aux très prochaines échéances
  • Cotonou : les APE patinent en Afrique centrale
  • Mercosur : en route vers un accord avec l’UE ?
  • Cotonou : ministres ACP et européens s’accordent sur l’après 2015

Au rayon des mobilisations

  • Un programme post-élections pour les ONG européennes
  • Une étude sur les feuilles de route
  • CONCORD a un nouveau président et une nouvelle adresse
  • La société civile cherche à s'organiser en préparation au Sommet UE-CELAC
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Ce bulletin vous permet de faire le point sur les derniers évènements concernant la politique européenne de développement

Nous vous transférons le n°54 du Bulletin Une Europe ouverte sur le monde rédigé et diffusé par Gérard Karlshauzen au nom de la plate-forme belge auprès de CONCORD.

L’éducation au développement est un enjeu important dont on parle peu. Or la compréhension des enjeux des relations Nord-Sud par une part croissante de l’opinion publique européenne est fondamentale si l’on veut maintenir un soutien à la coopération en ces temps de crise. D’où l’inquiétude face aux nouvelles propositions de la Commission en matière de financement de ce secteur. Plus connu : le combat sans fin pour les montants de l’aide, que ce soit ceux du Fonds Européen de Développement (FED) qui sont maintenant connus pour la période 2014-2020 ou le rappel rituel des promesses européennes de dédier 0,7% du PIB à l’aide publique au développement. L’écart entre engagements et réalités ne faiblit pas…Alors, on cherche d’autres voies comme ce mixage de prêts et de dons appelé « blending » qui éveille de nouvelles interrogations. 

Côté accords d’associations, c’est surtout Cotonou qui a retenu l’attention ces deux derniers mois : outre le FED déjà cité, le débat sur les Accords de Partenariat Economique (APE) est relancé par les pressions européennes.

Des thèmes évoqués parmi d’autres dans ce numéro 54 d’ « une Europe ouverte sur le monde ». 

Au rayon de la coopération :

  • Les appels à projets d’éducation au développement dans un entonnoir.
  • Lutter pour l’aide et contre la pauvreté : de conseils en sommets …
  • L’assemblée générale de CONCORD fête les 10 ans de la confédération
  • Financement du développement : le mixage « prêts-dons » a le vent en poupe

Au rayon des Accords bilatéraux :

  • Cotonou : le financement du Fonds Européen de Développement (FED) est bouclé
  • Cotonou : débats autour de la fin de l’accès préférentiel au marché européen
  • Cotonou : l’Assemblée parlementaire paritaire UE-ACP saborde un intéressant rapport sur les APE

Au rayon des mobilisations

  • Investissements européens en Amérique latine : une vidéo pour alimenter le débat
  • La société civile mobilisée à Bruxelles sur Cotonou

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Une Europe ouverte sur le monde n°53

  1. Créé par Maria Isabel ANSION
  2. Le 01/05/2013
  3. Dans
Ce bulletin vous permet de faire le point sur les derniers évènements concernant la politique européenne de développement

Nous vous transférons le n°53 du Bulletin Une Europe ouverte sur le monde rédigé et diffusé par Gérard Karlshauzen au nom de la plate-forme belge auprès de CONCORD.

La préparation du nouveau cadre financier européen 2014-2020 bat son plein. Peu à peu, les joutes purement financières (qui semblent bien s’éteindre malgré les réticences du Parlement) cèdent la place à d’autres débats politiques qui, en ce qui nous concerne, ne sont pas sans intérêt : comment se répartira l’enveloppe pour les relations extérieures, comment s’oriente la programmation de l’aide, que ce soit celle qui sera couverte par le nouveau budget ou celle qui dépendra du Fonds Européen de Développement (FED), toujours « hors budget ». En ce qui concerne ce dernier, l’influence du « programme pour le changement » se fait sentir et mobilise tant le Parlement que la Société civile. Il en va de même pour les négociations d’Accords de Partenariat Economique dont l’évolution sera certainement marquée par la récente décision  concernant l’accès au marché européen pour certains ACP.

La stratégie UE-Afrique est aussi entrée dans une phase d’évaluation et de relance à laquelle les sociétés civiles des deux continents comptent bien s’intégrer.

Quant à la question de la cohérence des politiques en faveur du développement, on la retrouve au détour de nombreux sujets dont notamment la réforme de la Politique agricole commune ou l’évaluation du Service Européen d’Actions Extérieures.

Des thèmes évoqués parmi d’autres dans ce numéro d’ « une Europe ouverte sur le monde ». 

Au rayon de la coopération :

  • Coopération européenne : la deuxième phase de la programmation en attente ?
  • Le Service Européen d’Actions Extérieures au rapport
  • Stratégie UE-Afrique : la société civile sera-t-elle victime de la réforme ?
  • Cadre financier pluriannuel : dernière ligne droite
  • La politique agricole commune : vous avez dit cohérence ?

Au rayon des Accords bilatéraux :

  • Cotonou : le rapport Tirolien sur le 11ème FED est voté par le Parlement
  • Cotonou : le feuilleton de l’accès au marché : alea jacta est !
  • Cotonou : l’impact fiscal des APE en question

Au rayon des mobilisations

  • Investissements en Amérique latine : la société civile s’inquiète
  • Vers un forum de la société civile UE-Afrique
  • L’Assemblée Parlementaire Paritaire UE-ACP mobilise à Bruxelles
  • Le Rapport Européen sur le Développement  2013 est paru.
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L'aide européenne en-dessous des prévisions pour 2015

  1. Créé par Maria Isabel ANSION
  2. Le 15/07/2014
  3. Dans
Le Conseil des Affaires Étrangères de mai constate les lacunes financières de l’aide européenne

Extrait de n°60 du Bulletin Une Europe ouverte,  rédigé et diffusé par Gérard Karlshauzen au nom de la plate-forme belge auprès de CONCORD.

Le Conseil des Affaires Etrangères (CAF) de l’UE a analysé, lors de sa session de mai, les progrès accomplis en vue de réaliser en 2015 la promesse de dédier 0,7% du PNB à l’aide publique au développement (APD) . Et la situation n’est pas réjouissante. Certes, l’UE reste le plus grand donateur au monde (55,7% de toute l’aide des pays de l’OCDE) : en 2013, elle a apporté 56,5 milliards d’APD, soit 200 millions en plus que l’année précédente, soit encore 0,43% de son PNB. Mais les simulations laissent prévoir qu’en 2015, elle atteindra péniblement 0,45% soit 0,25% en dessous de l’engagement pris il y a déjà bien longtemps. Ces chiffres englobent aussi bien l’aide des Institutions européennes que celle des Etats membres. Au niveau de ces derniers, les chiffres de 2013 restent contrastés. Quatre « bons élèves » dépassent le 0,7% et sont tous en progrès : la Suède (1,02%), le Luxembourg (1%), le Danemark (0,85%) et le Royaume-Uni (0,72%). La Belgique se classe 7ème (en baisse) avec 0,45%. Au bout du classement, on trouve la Croatie et la Roumanie, chacun avec 0,07%.
 
Remarquons que ces chiffres intègrent ce que les ONG européennes appellent l’aide fantôme, soit des sommes qui ne sont pas des transferts de fonds (annulation de dette, coût des étudiants étrangers...) ainsi que l’aide liée qui oblige les pays bénéficiaires à dépenser les fonds reçus au bénéfice des économies des pays donateurs. On en saura plus prochainement à ce propos car les ONG européennes préparent leur rapport annuel « Aid Watch ».

Financement européen en ED

  1. Créé par Magali LUCY
  2. Le 18/03/2013
  3. Dans
Les acteurs non étatiques (NSA) pourront bientôt réagir à l'appel pour la conscientisation sur les questions de développement et l'éducation au développement

La Commission européenne a publié un aperçu des appels à propositions pour 2013.  Le lancement de l'appel à projets européen en ED est prévu le 16/09/13, avec un budget estimé à 35 millions €. 

EUROPAID a publié un document de travail sur l'ED en Europe.  Celui-ci dresse le bilan des activités supportées par  l'UE dans le cadre du programme DEAR et fait suite aux résultats du «Dialogue structuré pour un partenariat efficace pour le développement». 
Ce document est destiné à alimenter la prochaine proposition de la Commission pour une stratégie renouvelée du programme DEAR, qui sera élaborée dans le cadre du programme thématique "NSA-LA" pour la période 2014-2020.

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