Le financement des ONG

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Les dons et les subsides
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Le financement des ONG se distingue par ce qui relève de l’apport privé d’une part et ce qui relève de l’apport public d’autre part.

L’apport privé

L’apport privé des ONG est constitué principalement de dons (citoyens, entreprises, fondations, etc.) et de cotisations.

En Belgique, la campagne 11.11.11 de récolte de fonds permet aux ONG d’obtenir une bonne partie de leurs ressources propres. Cette campagne a lieu chaque année au mois de novembre depuis 1966. Elle est organisée par le CNCD pour la partie francophone du pays et par 11.11.11. Vlanderen pour la partie néerlandophone.

Pour accroître leurs fonds dans un marché belge très “concurrentiel” en termes de dons, les ONG mettent en place des stratégies de récolte de fonds telles que l’envoi ciblé de mailings à des fichiers de donateurs, la diffusion de spots publicitaires, la vente de cartes postales, etc. Certaines ONG ont recours à des sociétés spécialisées en marketing social.

Les ONG défendent des principes d’éthique dans leur communication et dans leur récolte de fonds vis-à-vis du grand public. Certains critères ont été définis au niveau belge (“Code d’éthique” de l’AERF) ou au niveau européen (“Code de conduite sur les images”).

L’apport public

L’apport public est constitué des subsides obtenus de différents pouvoirs publics. Un pouvoir public ne finance jamais totalement le programme/projet d’une ONG : l’ONG est tenue d’apporter une partie en fonds privés. Cet apport varie selon un pourcentage propre à chaque bailleur. C’est pourquoi le terme “cofinancement” est utilisé.

Les principales sources de cofinancement publiques des ONG belges sont :

Redevabilité et transparence

Le principe de “redevabilité” sous-entend que les ONG rendent des comptes à leurs publics (membres, donateurs, bénéficiaires des actions, etc.) et leurs partenaires (partenaires Sud ou Nord, bailleurs de fonds, etc.) sur les actions qu’elles mènent et les décisions qu’elles prennent en leur nom. Ce principe implique que les ONG communiquent en toute transparence sur leurs comptes, sur l’état d’avancement de leurs programmes, comment l’argent est investi, etc. Il sous-entend également que les ONG tiennent compte des besoins et préoccupations de leurs publics-cibles et partenaires dans tous les choix qu’elles posent.

Si vous voyez le logo de l’AERF sur le site internet d’une ONG, cela signifie qu’elle adhère aux principes éthiques de la récolte de fonds.

Une des questions que le public se pose souvent est celui de l’affectation des fonds privés ou publics récoltés par les ONG. La majorité des fonds (+/- 80%) va directement aux actions sur le terrain (actions dans le Sud ou activités d’éducation au développement ou offres de services menées au Nord) mais il faut savoir qu’une partie, bien que restreinte (+/- 20%), sert aussi à financer le travail “administratif” des ONG (rédaction des dossiers de cofinancement, suivi et évaluation des projets, etc.) et des frais de fonctionnement. La professionnalisation du secteur ONG et la complexification administrative de son travail requièrent des ressources humaines de plus en plus spécialisées et permanentes. Les ONG peuvent plus difficilement fonctionner sur base uniquement du bénévolat et sans une certaine structure de soutien.

Base de données sur les ONG : ONG-livreouvert (www.ong-livreouvert.be)

ONG-livreouvert est la base de données de toutes les ONG agréées comme ONG de développement en Belgique. Via ce site, il est possible de connaître les activités des ONG, leurs financements, les pays où elles travaillent, si elles y envoient des expatriés et bien d'autres éléments encore. Ce site a été mise en place par ACODEV et ngo-federatie.

Les ONG communiquent sur leurs financements et dépenses

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Communiqué de Presse
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Plus de 70 millions sont consacrés annuellement à la région des Grands Lacs

La transparence fait partie des principes sur l'efficacité du développement des organisations de la société civile convenus à Istanbul (2010).

C'est pourquoi les ONG belges de développement agréées par le Ministre se sont engagées, via leurs fédérations à être transparentes sur les dépenses liées à leurs projets. Un des outils mis à leur disponibilité et à celle du grand public, est le site www.ong-livreouvert.be, mis à jour chaque année par les ONG et dont les données de 2011 viennent d'être publiées.
La publication est accompagnée chaque année par une analyse ciblée de certaines données du site. Cette année, l'analyse des données concerne l'appui donné à la région des Grands Lacs.

www.ong-livreouvert.be révèle que depuis 2009, les dépenses annuelles des ONG dans la région des Grands Lacs ont dépassé les 70 millions d’euro. Ce montant comprend aussi bien l’aide structurelle pour des projets de développement que l’aide d’urgence pour des missions humanitaires. Cela représente 20 pour cent du total des dépenses totales des ONG dans les pays du Sud, soit en 2011 plus de 354 millions d'euros.

Au total 34 ONG belges sont actuellement actives sur le terrain dans la région des Grands Lacs et y développent un grand nombre d’activités. Certaines ONG mènent également des actions de plaidoyer politique, d'information et de mobilisation en Belgique sur des thématiques spécifiques à cette région.

D'après www.ong-livreouvert.be également, l'argent pour les projets des ONG provient des dons du grand public et des subsides obtenus par les ONG auprès des autorités belges ou européennes.
En 2011, les ONG ont récolté plus de 123 millions d’euro grâce aux dons. Cela représente une augmentation de 25% par rapport à 2006.

Le site internet www.ong-livreouvert.be est une initiative bilingue des Fédérations d'ONGD, ACODEV et ngo-federatie soutenue par les Coupoles de solidarité internationale (CNCD-11.11.11 francophone et 11.11.11 néerlandophone). www.ong-livreouvert.be a pour objectif, depuis quelques années, d'informer, via un portail unique, le grand public, les politiques, les médias, le monde académique, ... sur le fonctionnement et les moyens mis en œuvre par les ONG belges de développement.

Pour plus d’information : ACODEV asbl - Sylvie Graffe : 02/219.88.55 – sg@acodev.be

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